在深入贯彻习近平法治思想、推进基层治理现代化的时代背景下，实施城市更新行动，不仅是推动城市高质量发展的关键路径，更是不断满足人民美好生活需要的重要举措。2024年以来，澳门金沙娱乐城官网司法局新华司法所立足职能优势，围绕旧城更新各环节的核心需求，因地制宜创新打造独具特色的“法润微更新”工作品牌，以“多元普法、多元解纷、多元保障”的“三元”工作法，着力破解旧城更新中的堵点和痛点问题，全力推动广州北站西片区60余公顷老旧城区更新改造，为老城区焕发新活力筑牢法治根基，赋能基层善治。

　　一、以“多元普法”讲透政策，凝聚更新共识

　　（一）立体化宣传矩阵激活法治细胞。组建“法律明白人+楼栋长”普法队伍，开展入户走访宣讲，逐户解读微改造项目实施方案中关于“分区域分阶段分片区”的具体含义，将“三分之二业主同意”法定意义及墙面翻新、历史墙保护等具体标准转化为居民易懂的生活语言。设立社区“旧改咨询角”，累计举办“城市微改造”主题普法活动15场次，司法所工作人员和村（居）法律顾问通过展示“改造效益与法律权益对比图”及成功案例，直观呈现改造的实际效益，并现场解答居民关切的拆迁补偿、产权确认等法律问题。组织居民参观改造示范楼，通过现场实景的对比，消除居民的疑虑和认知误区。依托村（居）微信群等线上平台，打造“指尖上的法治微课堂”，及时推送政策解读、改造动态和法律知识，确保信息高效直达。

　　（二）精准化分类引导凝聚法治共识。在改造项目签约、启动等关键阶段，司法所深入现场或问题集中区域开展专项法治宣传。同时，针对不同群体采取“因人施策”式精准普法，为老年人侧重讲解房屋安全提升，为中青年分析环境增值效益，为历史建筑住户解读保护政策。在方案表决关键期召开居民议事会，司法所工作人员和村（居）法律顾问与居民面对面现场释疑，有效消除误解，争取最大支持。

　　二、以“多元解纷”高效化解，护航更新稳定

　　（一）三级联动机制实现纠纷梯次化解。建立“楼栋长排查上报--村（居）法律顾问专业调处--司法所协调联动”的分层过滤调解机制。楼栋长发挥“人熟地熟”优势，在日常排查中重点排查因对改造方案不满、担忧“三分之二同意率”等引发的苗头性纠纷，如有发现立即上报所属村（居）委会；村（居）法律顾问及时介入，提供法律权利义务、邻里协商方案等专业意见；针对涉及多部门或复杂纠纷，司法所牵头组织建设办、综合执法、信访等部门协同处置，综合运用政策解释、协商疏导等方式化解矛盾。机制运行以来，成功化解涉改矛盾纠纷58宗。

　　（二）流动调解模式力促纠纷从“源”解决。践行新时代“枫桥经验”，创新采用“流动调解”工作模式，将调解桌搬到改造施工脚手架旁、走进意见较大的居民家中，直面问题、耐心倾听、梳理焦点、现场释法析理，实现矛盾纠纷化解“端口”前移。通过一线调解，就地成功化解矛盾纠纷32件，防止“小矛盾”演变为“大问题”。

　　三、以“多元保障”法治护航，确保依法更新

　　（一）法治参谋嵌入决策环节。司法所负责人充分发挥法治参谋作用，全程列席街道旧城改造重要决策会议8次，深度参与决策全流程，为决策提供法治保障。针对微改造项目实施方案合法性、业主表决真实性等关键环节，提出17条法律意见，均被采纳实施，从源头保障改造项目依法依规。

　　（二）风险研判构建预警网络。与基层法律服务所建立常态化沟通机制，聚焦“同意率”达标法律风险、特殊墙面处理合法性及落实“最小干扰”原则等难点问题，共同深入开展涉法风险研判并制定解决方案，做到“风险早预警、早干预”，为工作顺利推进提供专业支持。

　　（三）文书审查筑牢程序防线。严格履行审查职责，联合区司法局法制部门，对微改造项目实施方案，特别是业主表决同意文件等核心法律文书进行合法性审查，累计审查材料40余份，有效堵塞法律风险漏洞，实现项目全程“零行政诉讼”，充分维护了各方利益，夯实社会和谐稳定基础。

　　在服务全省首个“业主自筹自建”的集群街2号楼危房改造项目中，为破解政策落地难、产权厘清难、群众认识统一难等问题，新华司法所强化法治保障，践行“三元”工作法，深入解读危房政策和重建法规，提供清晰法律指引；联合社区力量，辅以经济、安全、长远效益分析，成功将共识凝聚到业主“自筹资金、原拆原建”的法治轨道；精准实施“一户一策”，针对一户涉精神障碍人员的特殊产权问题，司法所主动协调新华街民政、残联等部门，依法依情提出并落实“产权依法变更、居住兜底保障”的创新性解决方案，彻底扫除影响项目推进的关键性障碍。最终，该项目仅用约九个月时间，就完成了从拆除老旧房屋重建到竣工交房的全过程，不仅做到了和谐重建，更成为法治化、人性化解决老旧危房难题的省级标杆案例，充分彰显了“三元”工作法的集成应用效能。